我们通过以下六个方面学习十七届四中全会的精神：
1、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报
2、解读十七届四中全会《决定》关键词
3、为什么党的十七届四中全会以加强和改进新形势下党的建设为议题
4、中央党建部署“剑”指要害 事关兴党兴国
5、全国基层党员干部学习四中全会精神表示
永远不辜负人民的信任和期望
6、党领导人民实现的三次伟大历史变革
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报
（２００９年９月１８日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过）
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于２００９年９月１５日至１８日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员１９４人，候补中央委员１６３人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建工作研究的专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开３０周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。
全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立６０周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
全会指出，中国共产党成立８８年、执政６０年、领导改革开放３０年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
全会指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。
全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。
全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。
全会提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。
全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制。
全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。
全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。
全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。
全会强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。
全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。
全会强调，做好民族工作，在新形势下把民族团结进步事业继续推向前进，对维护和发展各族人民根本利益、保持社会和谐稳定、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
全会号召，全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望！
解读十七届四中全会《决定》关键词
新中国成立60周年前夕，党的十七届四中全会在北京闭幕。这次全会的一个重要议程是审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会以求真务实的精神、直面现实的勇气，针对当前党的建设中的重点难点，勾勒出一幅具有可操作性的党建路线图。
关键词：建设马克思主义学习型政党
《决定》指出：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此，全会特别强调，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。
有关专家说，这是中国共产党在全党范围内第一次明确提出的一种严峻、真切、现实的考验。既然是考验，就有一个能不能合格、及格的问题，也就有一个对外部环境是否知己知彼的问题。为此，《决定》首次鲜明地提出了建设马克思主义学习型政党，并将其具体化。
《决定》特别提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。全会要求全体党员和干部要“不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”。更为意味深长的是，全会把善不善于学习，作为执政党能不能够保证“始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”。专家特别强调要注意“决定性因素”这5个字。
如何建设马克思主义学习型政党，《决定》作出了详细部署，强调要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据；建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道。
同时，《决定》首次提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重大任务，要求紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践，培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家，增强科学理论教育引导群众作用。
关键词：推进党内民主
国家行政学院科研部主任许耀桐说，四中全会重申了十六大报告的提法，党内民主是党的生命。同时，也着重指出，必须贯彻落实党的民主集中制。
《决定》提出以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，推进党务公开，健全党内情况通报制度，改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。中央党校党建部教授高新民说，这显示出党内民主在党的统一领导下，以基层为重点实行渐进式改革。
许耀桐说，党内民主要强调民主集中制，首先强调党员的主体地位，保证和落实党员的权利。党员的权利包括有：知情权、参与权、管理权、建议权、批评权、监督权、表决权、选举权、被选举权、控告权、申诉权、辩护权、检举或揭发权、罢免权、保留意见权等等。其中值得特别关注的是对党的各级干部的批评权、选举权、罢免权。这“三权”至为重要。党内生活正常不正常，与这“三权”的实际情况执行得怎么样，实行得好不好有很大的关系。
为了不断完善党内民主，《决定》对党内民主建设的重点进行了设计和安排，如坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。
关键词：构建城乡统筹的基层党建新格局
基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 浦东干部学院中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北说，《决定》首次提出选好配强党政正职领导干部，强调着力抓好县委书记队伍建设，加强乡镇党委书记队伍建设，建设高素质基层党组织带头人队伍，要求选好配强街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党组织负责人，以及切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题，这体现了我们党对各级党组织特别是基层党组织主要负责人的高度重视。
《决定》首次提出建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼，扎实抓好后备干部队伍建设，合理使用各年龄段干部，切实解决领导干部任职年龄层层递减问题。这一提法不仅新颖，而且具有非常现实的针对性。
关键词：“民主、公开、竞争、择优”的人事制度改革
“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键”。《决定》对干部人事制度改革提出了鲜明要求。
政治路线确定以后，干部就成为决定性因素。如何通过选拔任用机制激发干部工作的积极性，培养造就高素质干部队伍，《决定》作出了明确而又令人振奋的部署，指出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部”，强调“扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源”。其中“公开选拔、竞争上岗”等竞争性选拔干部方式的表述让人们对人事制度改革充满了期待。 《决定》特别提出，“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。党建专家说，我们党曾经提出过“才德兼备”“德才兼备”“又红又专”等，但在党的全会文件强调“德才兼备”的同时，鲜明地强调“以德为先”，这不仅是第一次，而且表明党在新形势下对干部的新要求。
对于干部的能力和素质的培养，《决定》提出了十分具体的要求：围绕推动科学发展、促进社会和谐，加强领导班子和领导干部领导能力培养，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。
关键词：推进反腐倡廉制度创新
腐败问题，历来为我党高度重视。十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。
《决定》提出在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，明确突出了“改革”在反腐倡廉建设中的地位。《决定》提出要完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，要加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理，同时进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。
《决定》提出，要健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制等，颇有新意。
关键词：以坚强党性保证党的作风建设
执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。
党的作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风建设。《决定》指出，当前党内一些不良风气，如“脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重”等问题，“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现”。党建专家说，《决定》连续用了三个“严重”，措辞之严厉非同寻常，可见问题之多之广之深之久，再不引起极大警觉，后果不堪设想。
《决定》指出，这些问题“必须引起全党警醒，抓紧加以解决”，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题。全会进一步提出了四个“大兴”：“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我评判之风”。（记者孙爱东 编辑：何晏）
为什么党的十七届四中全会以加强和改进新形势下党的建设为议题
新华社编者按：党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，并对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。
本社从１５日起开设“新华社信箱·十七届四中全会《决定》解读”专栏，对《决定》的主要内容、精神实质和重大意义进行解读，敬请关注。
今年是中国共产党成立８８周年，是新中国成立６０周年，是应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。根据党的建设和党员队伍状况，根据党所承担的历史任务，党的十七届四中全会重点研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要基于以下几点考虑。
第一，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，需要进一步加强和改进党的建设。进入新世纪新阶段，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。党要紧紧抓住并用好重要战略机遇期，妥善解决前进中的各种矛盾和问题，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须进一步按照党的十七大对党的建设作出的总体部署，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第二，应对国际形势中的挑战和风险，特别是积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我们党要带领人民在激烈的国际竞争中赢得主动，实现我国发展的战略目标，坚持和发展中国特色社会主义，就要不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求我们进一步加强和改进自身建设，推动各级党组织和广大党员、干部坚定必胜信心，切实转变作风，自觉做好工作，团结带领全国各族人民同心同德、共克时艰，变压力为动力、化挑战为机遇，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定。
第三，解决党内存在的突出问题，要求进一步加强和改进党的建设。《决定》认为，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题虽然只存在于少数或部分党员、干部和党组织中，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
中央党建部署“剑”指要害 事关兴党兴国
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。这是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康在主席台上。新华社记者黄敬文摄
四中全会列举了目前党内最主要、危害最大的几方面问题，彰显出中央急切加强党建的决心与指向
六十周年大庆余热未退，党内对十七届四中全会精神的传达贯彻亦在有条不紊进行，相关举措陆续推出。长假刚过，各地即收到有关进一步从严管理干部的高层文件，权威人士分析，这是继四中全会剖析党内存在突出问题、进行党建新部署之后，党内顺理成章的后续举动。
一个月前闭幕的四中全会，以“突出重点、突破难点”的思路，提出若干党建新举措，一一针对当前执政党建设面临的最主要问题。这些问题虽然不是党的队伍的主流，但被归纳分类，具体列举，高层视之为“最主要、危害最大”。
党建研究人士向《瞭望》新闻周刊表示，在中央全会上直面党内存在的突出问题，专门针对重点难点部署党的建设，彰显出中央忧党之深、兴党之切。
事关兴党兴国
相关专家认为，以具体的列举、严肃的措词全面分析目前党内存在的突出问题，四中全会此举近年来罕见，中央加强党建的急迫之情可见一斑。
接受本刊记者采访时，中央党校教授叶笃初认为，勇于自我剖析、正视党内问题，除了延续中国共产党胸怀坦荡的传统之外，也因为这些问题关系兴党兴国大事，正如中央强调，“虽然不是党内主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损毁党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”
问题尽管解决起来不可能一蹴而就，但若任其滋生泛滥，积重难返，则危及党的执政地位，伤及中华民族复兴之路。“悠悠万事，莫此为大。”叶笃初说。
细究党内存在的突出问题，相关专家梳理分析，有的为多年来所反复强调。如在思想政治方面提出警示：一些党员、干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。又如党风廉政方面，屡屡予以强调，多次查处腐败案件，并出台一系列反腐倡廉规章制度。以及在党内纪律观念、选人用人、领导干部政绩观等方面暴露出的问题。
而对一些“老”问题，中央也有更新的判断，对其表现形式的分析更为具体和严厉。比如，指出一些党员、干部对西方资本主义意识形态和思想观念缺乏识别能力，有的甚至还随声附和；有的忽视理论学习，理论和实际脱节，用科学理论指导实践、解决问题能力不强，更有甚者把学习理论当作装潢形象的工具，没有解决真学真懂真信真用问题。
党风廉政方面，则延续近期反腐倡廉强调的分析结论，严厉且富有现实针对性，比如指出有些领导干部“严重脱离群众、脱离实际，言行不一、弄虚作假，个人主义严重，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾”；有的“贪图安逸，奢侈浪费，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐、生活腐化，享乐主义严重”；少数领导干部“利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利”。
另有一些问题在近年的实际工作中日益凸显，有违中央提升执政能力的战略目标，中央予以高度重视。如在组织纪律方面，指出有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，不习惯、不善于用民主方法推进工作，少数领导干部家长制作风严重；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广等。
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。这是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康在主席台上。新华社记者黄敬文摄
四中全会列举了目前党内最主要、危害最大的几方面问题，彰显出中央急切加强党建的决心与指向
六十周年大庆余热未退，党内对十七届四中全会精神的传达贯彻亦在有条不紊进行，相关举措陆续推出。长假刚过，各地即收到有关进一步从严管理干部的高层文件，权威人士分析，这是继四中全会剖析党内存在突出问题、进行党建新部署之后，党内顺理成章的后续举动。
一个月前闭幕的四中全会，以“突出重点、突破难点”的思路，提出若干党建新举措，一一针对当前执政党建设面临的最主要问题。这些问题虽然不是党的队伍的主流，但被归纳分类，具体列举，高层视之为“最主要、危害最大”。
党建研究人士向《瞭望》新闻周刊表示，在中央全会上直面党内存在的突出问题，专门针对重点难点部署党的建设，彰显出中央忧党之深、兴党之切。
事关兴党兴国
相关专家认为，以具体的列举、严肃的措词全面分析目前党内存在的突出问题，四中全会此举近年来罕见，中央加强党建的急迫之情可见一斑。
接受本刊记者采访时，中央党校教授叶笃初认为，勇于自我剖析、正视党内问题，除了延续中国共产党胸怀坦荡的传统之外，也因为这些问题关系兴党兴国大事，正如中央强调，“虽然不是党内主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损毁党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”
问题尽管解决起来不可能一蹴而就，但若任其滋生泛滥，积重难返，则危及党的执政地位，伤及中华民族复兴之路。“悠悠万事，莫此为大。”叶笃初说。
细究党内存在的突出问题，相关专家梳理分析，有的为多年来所反复强调。如在思想政治方面提出警示：一些党员、干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。又如党风廉政方面，屡屡予以强调，多次查处腐败案件，并出台一系列反腐倡廉规章制度。以及在党内纪律观念、选人用人、领导干部政绩观等方面暴露出的问题。
而对一些“老”问题，中央也有更新的判断，对其表现形式的分析更为具体和严厉。比如，指出一些党员、干部对西方资本主义意识形态和思想观念缺乏识别能力，有的甚至还随声附和；有的忽视理论学习，理论和实际脱节，用科学理论指导实践、解决问题能力不强，更有甚者把学习理论当作装潢形象的工具，没有解决真学真懂真信真用问题。
党风廉政方面，则延续近期反腐倡廉强调的分析结论，严厉且富有现实针对性，比如指出有些领导干部“严重脱离群众、脱离实际，言行不一、弄虚作假，个人主义严重，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾”；有的“贪图安逸，奢侈浪费，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐、生活腐化，享乐主义严重”；少数领导干部“利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利”。
另有一些问题在近年的实际工作中日益凸显，有违中央提升执政能力的战略目标，中央予以高度重视。如在组织纪律方面，指出有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，不习惯、不善于用民主方法推进工作，少数领导干部家长制作风严重；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广等。
从党的廉洁状况来看也不容乐观。据相关统计，党的十六大以来，查处的省部级以上干部达100余人，其中因贪污贿赂被查处的占53%。十七大以来，也有数名高级干部出了腐败问题。可以说，腐败已成为人们深恶痛绝的政治弊端，极容易激起民愤。
从党的规制状况来看，缺漏还比较多。例如，干部财产申报制度还没有很好地建立起来，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决。至于权力的有效制约问题，更是根本问题，现在一些地方的“一把手”仍然是“绝对权威”、“一言堂”，甚至是盲目决策、瞎指挥而受不到有效监督。
从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正道和三条邪路并存。一条正道就是，真正是品德好、作风正，工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践证实是好干部的被提拔重用了，这体现了党“任人唯贤”、“德才兼备”的干部路线。但除了这条正道外，不可否认还有一些人是通过其他邪路上去的：靠溜须拍马、裙带关系得到上级赏识，或直接是上级某个领导的亲信，得到指定而被提拔；靠拉帮结派、搞哥们义气“拉票”帮衬，在所谓的民意测验中得到“高票”而上去；直接依靠金钱的力量，通过买官卖官上去。受访专家表示，这三条邪路不容放过。
仍将出台后续举措
针对党内目前存在的突出问题，四中全会确定从六个方面加强重点工作。权威专家表示，全会提出的党建新要求新举措，是对党的十七大关于党的建设任务的深化和具体化，实在具体，条条管用。
熟悉党建工作的专家进一步指出，全会提出的众多新要求新举措，预计还将陆续得到细化、充实、完善，再以意见、办法、规定等多种形式下发党内。
比如四中全会提出健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，强调匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。有关专家透露，中央已经提出要进一步从严管理干部特别是县处级以上领导干部的具体意见，明确指出对用人严重失察、失误，疏于管理监督，班子成员或者分管的人员连续或多次出现违纪违法行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导和干部管理部门的责任。
再比如全会提出完善党代表大会制度和党内选举制度，明确要求建立各级党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制等。专家认为，这也对今后党内理论和实践的深入探索提出了新要求。
从后备干部选拔任用来看，中央高度重视培养造就大批优秀年轻干部。结合当前信息网络化对党建带来的挑战和机遇，势必相应要求年轻干部学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理的能力。
此外，在党风廉政建设方面，相关专家表示，一些新的廉洁规定也正在讨论酝酿之中。
特别值得注意的是，四中全会对党的建设提出“提高科学化水平”这一新命题。实际上，高层极端重视的党内突出问题，也同样是党建领域存在的不够科学的地方。例如，多年来我党坚持用马克思主义及其中国化理论成果武装全党，探索出建立党委学习中心组、述学考学等措施，但始终没有解决好一些党员干部不好学习、不勤学习、不善学习、学用脱节的问题。
根据中央的要求，提高党的建设科学化水平，关键是坚持科学理论指导。在新形势下，党的建设有其客观规律需要去认识和把握，还有大量复杂课题需要去研究破解。提高党的建设科学化水平作为一个新命题，理论上还将进一步研究、充实，实践上也有待各级党员领导干部深入探索与破解。
同时，制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确违反规定该怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设科学化、制度化、规范化。
在受访专家看来，四中全会强调，“抓紧解决党内存在的突出问题”，是在新形势新任务要求下，进一步确保党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命相适应。（记者董瑞丰）
全国基层党员干部学习四中全会精神表示
永远不辜负人民的信任和期望
全国基层党员干部学习四中全会精神表示，保持和发展党的先进性，增强使命感和责任感，永远不辜负人民的信任和期望
新华网北京９月２４日电 连日来，全国各地广大基层党员干部通过各种形式认真学习党的十七届四中全会精神。他们表示，要把思想和行动统一到全会精神上来，保持和发展党的先进性，增强使命感和责任感，永远不辜负人民的信任和期望。
党的十七届四中全会指出，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。南开大学教授叶梧西说，全会突出强调了全党必须居安思危，增强忧患意识，这反映了党在新的历史条件下的清醒与成熟，是中国共产党的优良传统和作风在新时期的发扬和光大。我们基层党员要自觉贯彻党的新要求新部署，在教学科研工作中求真务实、埋头苦干，保持和发扬优良的学术道德和学术风气，学为人师、行为世范，努力为科教兴国、人才强国作贡献。
武钢股份公司质检中心工人技师、央企劳模朱有发说，加强党的建设、加强执政能力是应对国内外各种风险，促进经济社会发展的根本保证。作为工作在武钢质量检查一线的产业工人，我们更加坚定了应对和战胜国际金融危机的决心和信心。
全会提出，要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。福建平潭县法院监察室副主任陈代银说，基层法院的法官长期工作在基层，经常与人民群众打交道，群众就是通过身边法官的一言一行来认识、感受法官的作风和形象的。近年来，法院相继建立干警廉政档案、干警重大事项报告和案件说情登记制度，对干部购置房产、搬迁新居、红白喜事等均进行提前预警，以后更要重锤敲响制度反腐的战鼓。湖南长沙市开福区东风一村社区７０岁的老党员朱湘汉说，此次全会提出坚决反对腐败，为未来的党风廉政建设指明了方向。
全会提出，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。全国劳模、武汉钢铁集团联合焦化公司高级技师刘幼生表示，只有坚持改革创新，党才更有生机活力。作为一名共产党员，要不断增强学习意识和学习能力，进一步培养自主创新意识，带领每一个职工在建设创新型企业中贡献自己的智慧和力量。
全会对当前和今后一个时期积极发展党内民主、深化干部人事制度改革、保持党同人民群众的血肉联系等提出了要求。四川达州市委组织部部长杨天宗表示，组织部门要增强工作主动性，贯彻落实好四中全会精神，坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设，按照民主公开竞争择优方针，坚持“以科学发展论英雄，凭正确政绩用干部，靠群众公认定取舍的鲜明用人导向”，坚决整治用人上不正之风，提高选人用人公信度。
全国道德模范、蒙古族党员金海，广州从化动漫产业园副总经理、民营企业党员张新雄，河南滑县农民工党员王天喜等纷纷表示，要在四中全会精神指导下，发挥党员的先锋模范作用，保持与人民群众的血肉联系，为建设富强的社会主义祖国而不懈努力，以优异的业绩向新中国成立６０周年献礼。（参加采写记者：郭久辉、杨三军、郑良、苏晓洲、李泽兵、黄浩苑、张建新、俞俭）
党领导人民实现的三次伟大历史变革
编者的话
党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期的情况下召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。本报自今日起在理论版开设“学习贯彻党的十七届四中全会《决定》”专栏，陆续刊登有关文章。
党的十七届四中全会深刻阐述了中国共产党自诞生之日起，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，领导人民在中华民族复兴道路上实现的社会巨变和取得的辉煌成就，指出：“这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。”
三次历史性转变
中国发生的伟大变革，集中体现为《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中所说的我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来相继实现的三次历史性转变，即：“从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变”。
这三次转变是怎样实现的、又具有怎样的伟大意义呢？
第一次转变，发生在1949年新中国成立的时候。
近代以来，在历史上曾经十分辉煌的中华民族跌入谷底，几乎所有的西方列强都侵略过我们。中国面临着亡国灭种、豆剖瓜分的境遇。在那段漫长的黑暗时期，作为中国人曾经是个耻辱。多少仁人志士，各种党派、学说，为改变中华民族的悲惨命运，寻求着救国图存的道路，但无一能够成功。1921年中国共产党诞生，以马克思列宁主义为指导，中国革命的面貌为之一新。经过28年的艰苦奋斗，到1949年新中国成立，才彻底结束了这一状况。我们推翻了三座大山，完成了新民主主义革命的任务，实现了民族独立和人民解放。中国人民从此站了起来，成为国家的主人。
新中国的成立是一个伟大的转折点，是中华民族走向复兴的关键一步。所谓“根本改变中华民族命运”，就是说，以这一时间点为标志，不但结束了自1840年鸦片战争以来中华民族百年屈辱的历史，同时也结束了自明朝中叶以来几百年中华民族衰落的历史。
旧中国的落后、衰败，不但来自外患，而且源于内忧。长期的封建制度，阻碍了中国社会的进步和发展。就在欧洲经过文艺复兴开始走向资本主义大发展的时候，中国却偏离了世界文明大道，与欧洲强国逐渐拉开了距离。曾经有过的康乾盛世，也只是落日的辉煌。这种衰落的趋势一直延续下来，直到新中国的成立，彻底埋葬了落后的封建制度，才有了根本扭转。正是从这一刻起，我们实现了由衰至兴的历史转折。
新中国成立后，我们经历了第二次转变。
从新中国成立起，我们就不停顿地向社会主义转变。经过一段过渡时期，在1956年党的八大召开时，完成了社会主义改造，建立了社会主义基本制度，并开始全面建设社会主义。实现这一转变，把一个占世界人口1/4的东方大国引导到社会主义这一人类社会发展的正确方向上，意义重大。
当初，社会主义之所以产生，就是因为进步的人们看到资本主义的丑恶和残酷，希望寻求一种合理、公正的社会制度。马克思主义的创立，使这一人类理想的实现有了科学的依据。中国完成了新民主主义革命后，能不能避免资本主义发展阶段而马上开始向社会主义转变呢？曾经深受剥削压迫的中国人民当然不愿意经历资本主义这样一个痛苦的过程。
在中国建立社会主义制度，是一件极不容易的事情。列宁在落后的俄国成功地建立了社会主义，但毕竟还是在资本主义基础上搞的。而我们是在半殖民地半封建社会的基础上建立社会主义制度的，这是一个历史性的跨越。尽管历经曲折，但毕竟让我们党搞成了，坚持住了，而且越搞越好。这确实是个伟大的创举。
中国革命的成功，社会主义制度的确立，是中国历史上最伟大、最深刻的社会变革，也对人类社会发展产生了重大影响。这是在毛泽东同志和我们党领导下实现的，是在毛泽东思想指导下实现的。这充分说明，我们党伟大，毛泽东同志伟大。尽管毛泽东同志晚年犯了一些错误，但是从他创建了社会主义新中国这一点上讲，他就是中华民族的一代伟人，是中国和世界历史上的一位巨人。
第三次转变的标志，是1978年党的十一届三中全会。
从党的十一届三中全会开始，我们进入了新的历史时期。新时期最鲜明的特点是改革开放，突出地表现在经济体制和对外开放这两个方面发生的革命性变革。
过去我们搞的是计划经济，起过积极作用。但随着条件的变化，这种体制越来越不适应现代化建设的要求，不利于生产力的发展。从计划经济转变为社会主义市场经济，迈出了改革开放最为关键的一步，实现了历史性突破。这是我们能够快速发展起来的关键所在。
由于种种原因，我们过去在很长的时间里处于封闭半封闭状态，信息不通，陷入孤立，发展受到限制。我们抓住机遇，毅然决然地打开国门，形成了全方位开放格局。一个有着13亿人口的大国走向世界，这不但对中国本身，而且对全人类的发展，都具有重大而深远的影响。
这两个方面的突破，之所以是历史性的，之所以意义重大，就在于它们集中反映了我们党对社会主义认识的重大转变。在社会主义条件下发展市场经济、实行全面开放，这是前无古人的伟大创举，破除了过去对社会主义的很多错误理解，使我们对社会主义有了全新的认识。正是在这样一系列重大理论和实践问题上的创新发展，我们终于走出了一条中国特色社会主义的成功道路。这条道路是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开辟的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进和发展的。找到这样一条道路，是我们党对马克思主义的发展作出的历史性贡献。
新中国的建立，社会主义制度的确立，中国特色社会主义道路的开辟和发展，是三次历史性转变的必然结果。正如胡锦涛同志指出的：“这三件大事，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响。”
走向辉煌的60年
三次历史性转变，带来了中国社会翻天覆地的沧桑巨变，彻底改变了旧中国贫穷落后的面貌，成就了新中国的辉煌。《决定》指出：这60年，我国“综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林”。
从综合国力看。旧中国积贫积弱，新中国成立初期国内生产总值只有679亿元。而到2008年，我国国内生产总值达到30万亿元，进出口总额达2.5万亿美元，均跃升至世界第三位；外汇储备居世界第一，高达2万亿美元。钢铁、水泥、粮食、棉花等主要工农业产品产量居世界首位。科技、教育、文化和社会事业蓬勃发展，众多尖端科技领域处于世界领先地位，国防和军队建设取得巨大成绩，祖国统一大业迈出重大步伐。
从人民生活看。2008年，我国城镇居民人均可支配收入达到15781元，农村居民人均纯收入达到4761元，均比新中国成立初期增长了100多倍。人民过上了殷实的生活，基本权益得到保障，精神生活丰富多彩，总体上达到小康水平。特别是我们解决了十几亿人的吃饭问题，贫困人口大幅下降。这是一件了不起的事情，是对全人类作出的重大贡献。
从国际地位看。过去，中国人被称做“东亚病夫”，长期被人家看不起。这种状况早已成为历史。由于快速发展和巨大的经济实力，中国的一举一动越来越受到世界的关注。现在，任何一个国家都不能忽视中国的存在，中国同世界的关系发生了历史性的变化。奥运会、残奥会的成功举办，显示了中国的力量，扩大了中国的影响。中国创造的奇迹，令世人惊叹；中国的发展前景，影响世界走向。今天的中国人，在世界上扬眉吐气。
所有这一切，是由几代中国共产党人带领人民不懈奋斗而取得的。这是一个一步步走向辉煌的伟大历史进程。
毛泽东同志以及周恩来、刘少奇、朱德等开国元勋们，是这一历史进程的开启者。
对于我们这样一个长期落后、备受欺辱的国家来讲，迅速改变面貌的心情是很急迫的。“追赶”，是当时全党和全国各族人民的热切愿望，也是整个60年国家发展的一个显著特点。新中国的成立，总算有了条件和可能，中国人民就以千百倍的热情干了起来。我们只用了短短3年时间就恢复了国民经济，在1952年达到历史最好水平。以后，又通过几个五年计划，初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业基础设施等生产条件显著改善。“两弹一星”集中代表了那个时期我国科学技术的成就。
在这个过程中，毛泽东同志和我们党对于怎样走出一条符合中国实际的社会主义革命和建设道路进行了积极探索，在很多方面是相当成功的，这是我们在这一时期能够取得很大成就的重要原因。党的八大和毛泽东同志发表的《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作，提出很多关于社会主义建设的深刻思想，至今仍有重要指导意义。但是，发展的道路并不平坦。在20世纪60年代前后，我们经历了一段比较严重的曲折。毛泽东同志开始认识到，我们对社会主义“还有一个很大的盲目性”，对经济建设规律的认识“必须有一个过程”。他对社会主义建设的复杂性和长期性有了较深的感受。特别是他提出了社会主义“可能分为两个阶段”、我国还处在“不发达的社会主义”的思想，这已经接触到了问题的实质。可惜，他没有沿着这个正确的思路继续深入下去，而把主要精力和注意力很快转到以阶级斗争为纲的错误方向上，与真理擦肩而过。
万事开头难。毛泽东同志这一代人的奋斗是非常不容易的。在没有任何建设经验，严重缺少资金、技术和人才，而搞建设的外部环境在很长一段时间又十分恶劣的情况下，能取得这样的成就，是很伟大的。他们做的所有这一切，为我们今后的发展奠定了可靠的基础。
改革开放以后，我们党找到了一条中国特色社会主义的正确道路，创立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，我国社会主义建设进入健康发展的快车道。
总结过去的经验和教训，我们深刻认识到，核心的问题在于要一切从实际出发，做到实事求是。我们还处在社会主义初级阶段，在生产力发展水平比较低的情况下，不能搞马克思当初设想的那种很高程度的社会主义。我们过去之所以经受那样大的曲折，就在于对这个问题没有认识清楚；而后来的成功，又首先在于对这个问题有了正确认识。
从我国的实际出发，我们制定了现代化的“三步走”发展战略。在20世纪80年代，提前完成第一步翻一番的目标，解决了温饱问题，国家发展上了个大台阶；在20世纪90年代，提前完成第二步再翻一番的目标，实现了总体小康，又上了一个大台阶；进入新世纪，我们开始全面建设小康社会，向第三步目标奋进，发展速度越来越快、质量越来越好，国内生产总值在世界上的排位从2000年的第六位跃升到2008年的第三位，再次上了一个大台阶。这30年，我国经济发展的平均速度达到9.8%，而同期世界仅有3%。这样大的一个国家，能长期地、持续地保持如此高的增长，这是绝无仅有的。
取得这样的成就，关键在于我们坚持了改革开放，特别是在一些关节点上的重大突破，极大地解放和发展了生产力。还有一个重要原因，就是我们党的发展理念是不落后的，是随着时代的发展而不断进步的。
新中国成立初期，我们提出要实现工业化，不久又提出实现四个现代化的目标。从“工业化”到“现代化”，说明当时我们党对世界生产力发展的趋势是了解的。但后来封闭了起来，落在了时代后面。改革开放以后，我们高度关注世界变化的情况，提出了“中国式的现代化”、“翻两番”、“小康社会”等新概念。“小康社会”是从人民生活多方面改善的角度，从人均的、可以与国际上相比较的角度提出来的。用来衡量小康水平的国内生产总值，包括了第三产业的发展情况，在当时是一个很新的统计指标。这些都反映了那个时候国际上先进的发展理念。20世纪90年代，面对扑面而来的信息化浪潮，我们提出走新型工业化道路，就是要以信息化带动工业化，加快调整产业结构，实现跨越式发展。历史上几次科技革命带来生产力大发展的机遇我们都错过了，但这一次我们抓住了。我们现在不但是一个工业大国，而且是名副其实的信息大国。进入新世纪，我们党在全面建设小康社会的进程中，根据时代的变化，提出了以人为本、科学发展、和谐社会等新的发展理念，继承和发展了几代领导人的思想，站在了当今世界发展潮流的最前头。上述发展理念的不断进步，反映了我们党对世界变化的敏锐和与时俱进的创新精神。
纵观新中国成立以来的60年，我们取得了其他国家用几个世纪才取得的成就，大大缩短了与发达国家的差距。回顾这一发展历程，深感今天的成就来之不易。我们要永远铭记以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体为中华民族复兴作出的历史性贡献，更加坚定地在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，把中国特色社会主义事业推向前进。我们对国家和民族的未来充满信心。
一个根本结论
一部中国社会巨变的历史充分证明：没有中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就不可能实现中华民族的伟大复兴。
我们党为什么能够承担起这一伟大的任务呢？
第一，我们党是始终以实现中华民族伟大复兴为己任、具有高度历史责任感和使命感的党。
中国共产党是由一批有着崇高理想、远大抱负、献身精神、高度负责的先进分子组成的，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从诞生之日起，我们党就承担起领导民族复兴的历史重任，并为之进行了艰苦卓绝、前赴后继的不懈奋斗。在民族复兴道路上的每一步，共产党人总是冲在最前头，以大无畏的牺牲精神带领和感动着中国人民。他们是革命的先锋，建设的英模，改革的闯将。没有中国共产党的坚强领导和浴血奋斗，就不会有国家和民族今天的辉煌。我们要用已经取得的成就来鼓舞人民，更要看到与世界在很多方面仍然存在的巨大差距，必须时刻牢记“两个务必”，做到居安思危。
第二，我们党是以马克思主义为指导、用先进理论武装起来的党。
中国在近代历史上之所以落后，关键是思想理念落后；中华民族的无数次奋争之所以失败，关键是没有正确的理论指导。产生于19世纪中叶欧洲的马克思主义，集人类文明之精华，揭示了社会发展的科学真理。尽管当时中国相当落后，但是由于中国人学习和接受了马克思主义，就一下子与人类最为先进的理念和由此造成的世界革命形势联系了起来。用这一科学的世界观、方法论武装起来的中国共产党人，深入而详尽地分析中国的问题，有效地不断解决中国的问题，领导人民一步步走向胜利，中华民族的复兴展现出无限光明的前景。在这个过程中，我们深刻认识到，马克思主义必须与中国实际相结合，必须随着时代的发展而发展，必须为全党所掌握并教育人民。毫不动摇地坚持马克思主义，毫不动摇地坚持马克思主义中国化、时代化、大众化，这是我们能够取得成功的根本原因。
第三，我们党是以全心全意为人民服务为根本宗旨、有着光荣传统和优良作风的党。
中国共产党之所以能够赢得人民的支持，就在于她完全是为了人民的，而没有任何自己的特殊利益。全心全意为人民服务，集中体现了我们党的性质和宗旨。这不仅表现在党的路线方针政策上，很重要的还表现在共产党人的作风上。我们过去靠这个感动了中国人民这个“上帝”，推翻了三座大山。在改革开放的今天，仍然有一个怎样继续感动“上帝”的问题。党的优良传统作风，是我们的特殊政治优势。今天，我们要把这一宗旨和作风体现在党和国家的决策上，体现在各个方面的工作上，体现在涉及群众切身利益的具体问题的解决上，体现在党员干部的一言一行上。特别是在利益日益多元、复杂的情况下，要始终站在大多数人民群众的立场上想问题、办事情，首先要有这种强烈的意识。人民群众对我们党的态度，是衡量我们党是否保持了先进性、执政地位是否巩固的试金石。
第四，我们党是高度重视自身建设、以改革创新精神不断自我完善和发展的党。
改造中国，其任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，需要领导这一事业的党无比坚强。党的建设被称为革命和建设的一大法宝，原因就在这里。我们曾经把一个党内成分绝大多数是农民的党成功地改造为一个工人阶级先锋队组织，完成了领导中国革命的重任。这是一个伟大工程，也是一个伟大创举。现在，我们又面临着在长期执政、世情国情党情发生巨大变化的情况下，怎样把党建设好的艰巨任务。要继续发扬这种创新精神，完成这一新的伟大工程。我们党从不掩盖自己的缺点，是一个勇于进行自我批评、不断完善自己的党。要按照《决定》的要求，针对党自身存在的突出问题，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面，全面加强和改进党的建设。特别需要根据历史条件的变化，创新党的领导方式、组织方式、活动方式等，把《决定》提出的新举措、新办法真正落实好。（冷溶）
